Asambleas ciudadanas - Assemblées citoyennes - Citizens' Assemblies

Images de la rencontre régionale de femmes

Francois Soulard — 2010-07-12T14:22:30Z

Première Assemblée des Citoyens et des Citoyennes de la Méditerranée à Valence

Sergi Escribano — 2010-07-03T21:33:31Z

Valence a accueilli la Première Assemblée des Citoyens et des Citoyennes de la Méditerranée. Des participants provenant de 18 pays méditerranéens se sont donnés rendez-vous à Valence pendant trois jours.

Du 2 au 4 juillet 2010, a eu lieu à Valence la Première Assemblée des Citoyens et Citoyennes de la Méditerranée sous le titre « Dialogues citoyens : institutions et citoyenneté en Méditerranée ». Cette initiative, coordonnée par l'ONG CERAI (Centre d'Études Rurales et d'Agriculture Internationale), le Mouvement Européen International et l'Université Européenne de Tirana, bénéficie du parrainage institutionnel de la Fondation Charles Léopold Mayer, la Maison de la Méditerranée et la Maison Arabe.

Quelques personnalités ayant exposé pendant ces journées à Valence : Mme. la Directrice de la Maison Méditerranéenne Yolanda Parrado, M. l'eurodéputé et membre de l'Assemblée parlementaire euro-méditerranéenne (APEM), Andrés Perelló, Mme. la Professeur de l'Université Américaine du Caire et membre de la Bibliothèque d'Alexandrie, Iman el Kaffass et M. le conseiller de M. Isaac Rabin, premier ministre israélien assassiné, et membre du Forum pour la Paix, Ofer Bronchtein. Parmi les participants, nous avons rencontré des citoyens de divers horizons socioprofessionnels : économistes, juristes, philosophes, politiques, activistes féministes, universitaires, entrepreneurs ou représentants de plusieurs organisations sociales. De nombreux représentants des institutions publiques euro-méditerranéennes étaint également présents.

Les axes de travail abordés lors de cette rencontre ont été :

Penser l'espace méditerranéen : quel cadre politique institutionnel ? Quelles réalités institutionnelles pour la Méditerranée ? Quelles sont les visions existantes de la Méditerranée dans les pays participant au partenariat Euromed ?

La citoyenneté en Méditerranée, les droits et les responsabilités : qu'est-ce que la citoyenneté méditerranéenne ? Quels sont les instruments et les politiques existants pour l'exercice de la citoyenneté ? Existe-t-il une identité méditerranéenne ?

Construction d'un espace durable de paix : les conditions préalables pour son développement existent-elles ? Quelle participation citoyenne pour s'orienter vers une communauté des peuples de la Méditerranée ? Quels accords euro méditerranéens pour contribuer à l'éradication des inégalités socioéconomiques ? Comment dépasser l'enfermement des mentalités et des pratiques des organisations au service de la Méditerranée ?

Les défis actuels et futurs en Méditerranée : la responsabilité individuelle et collective des citoyens : quelle responsabilité environnementale des citoyens en Méditerranée ? Quelle éducation pour faire face aux défis à venir ? Quels développements territoriaux pour la Méditerranée ? Quelles politiques de mobilité en Méditerranée pour répondre à la demande citoyenne ?

Cette initiative est le fruit du travail d'un groupe de citoyens et citoyennes de la Méditerranée qui sont engagés depuis 2008 dans la participation active en faveur de l'émergence d'une communauté méditerranéenne des peuples. Ce projet part du constat suivant : la région méditerranéenne est une réalité historique, humaine, commerciale, culturelle, sociale et environnementale.

Selon sa Charte constitutive, les objectifs de l'Assemblée des Citoyens et Citoyennes de la Méditerranée sont :

Contribuer à la construction d'un espace durable de paix, de développement, de solidarité et de prospérité partagée entre les peuples.

Participer à l'émergence de nouveaux modèles de gouvernance, réellement concertés et partagés, dans l'espace méditerranéen.

Favoriser l'intégration économique et politique dans le cadre régional en permettant à certains peuples de sortir de leur isolement.

Travailler pour le dépassement des craintes mutuelles et donner un sens humain, politique, culturel, environnemental et économique à une communauté méditerranéenne des peuples.

Contribuer au dialogue entre les sociétés.

Préparatifs de l'Assemblée du Cône Sud à Iquique

Coordination de l 'Assemblée du Cône Sud — 2010-07-03T20:22:07Z

I. Introduction

Un samedi matin froid et pluvieux, 16 de nos camarades, principalement de l'atelier du travail des femmes, des peuples indigènes et de réflexion et d'intégration régionale de l'Assemblée Citoyenne du Chili, ainsi que d'autres invités ayant souhaité participer à Iquique novembre 2010, ont assisté à une réunion où les travaux de préparation de la Première Assemblée Citoyenne du Cône Sud ont été repris pour la rencontre qui aura lieu entre le 5 et le 7 novembre prochain.

C'est dans une salle de l'Université Arcis de Santiago, magnifiquement décorée avec des symboles de l'Assemblée, autour de biscuits et d'un café réparateur, grâce au travail de certaines collaboratrices, que s'est tenue la réunion dotée de projection audiovisuelle.

Ce travail préparatoire d'Iquique novembre au Chili avait déjà été initié, mais il avait été suspendu en attendant la confirmation de ressources provenant de la Fondation Charles Léopold Mayer pour le Progrès de l'Homme qui finance le programme des Assemblés dans le monde. Une fois cette confirmation obtenue, malgré des budgets ajustés et très limités, nous nous remettons au travail.

II. Rapport

1.- L'équipe de Coordination a informé du cadre dans lequel allait être repris le travail, fondamentalement dans le cadre de la récente réunion à Paris des Assemblées des cinq continents, où l'Assemblée Cône Sud a eu une bonne acceptation et où la Fondation s'est engagée à prendre à sa charge les invités des Assemblées homologues d'Afrique (Sahel Sahara) et d'Asie (Inde), et au moins 4 ou 5 invités internationaux venus de régions extérieures au Cône Sud. De la même manière, nous savons que les trois autres pays, le Pérou, la Bolivie et l'Argentine, avec des réalités différentes, sont également en train de mettre en marche leurs projets d'activités préparatoires pour Iquique novembre et qu'il appartient au service de Coordination de maintenir une cohérence et une complémentarité entre les progrès des quatre pays vers cette rencontre. Dans l'immédiat, il faut déterminer le nombre de personnes allant dans le bus, 40 ou 45, qui constitueront la délégation du Chili à l'Assemblée Iquique novembre (les trois autres pays à part égale), en tenant compte de la diversité de secteurs, des thèmes et des intérêts. Enfin, il est évident que cette réunion n'est que la première de nombreuses et importantes réunions, activités, et actions de préparation qui se mettent en route pour assurer le succès de la participation de la délégation de chiliens et chiliennes du Cône Sud.

2. Ci-après les deux critères généraux qui sont les lignes de conduite de ce projet :

a) L'Assemblée des Citoyens et Citoyennes du Cône Sud Iquique novembre doit refléter l'ensemble des lignes de travail et d'action de ce Réseau depuis 2007. Il faut faire particulièrement preuve de générosité pour inclure tous les espaces, actions et intérêts thématiques et du secteur en cédant un peu ou en faisant tous et toutes quelques concessions pour réussir cette intégration, car si chacun se concentre exclusivement sur l'importance de son sujet, secteur ou intérêt, une Assemblée Citoyenne Cône Sud devient alors impossible.

b) Toutefois, sur ce critère général, c'est le rôle participatif des camarades au cours des réunions et des activités préparatoires d'Iquique novembre qui aura toute son importance pour au final déterminer la logistique, la méthodologie et le programme de la rencontre. Dans le cas de cette réunion, celle-ci a engendré des priorités thématiques (non exhaustives) d'Iquique comme “Les femmes et la notion de genre” et “Les Droits de la Terre-Mère”.

3.- Le responsable de l'Assemblée Iquique novembre, notre ami Alihuen Antileo, a présenté un rapport détaillé de l'état d'avancement à Iquique pour la réalisation de la rencontre.

a) Le caractère, la portée et les objectifs de cette Première assemblée ont été définis comme un moment de rencontre, de débat et de construction du tissu social, de la conscience et de nouvelles valeurs pour le Cône Sud, par les citoyens/ennes eux mêmes. Le produit principal doit être un ensemble de réflexions et de propositions pour une refondation de la gouvernance du Cône Sud et du monde aujourd'hui en crise.
b) Une vidéo sur Iquique et les raisons pour lesquelles elle a été choisie comme siège de cette Assemblée a été visionnée (elle sera bientôt disponible sur notre site Web). Il s'agit d'une ville dotée de grands espaces naturels qui ont agit comme barrière géographique d'isolement mais qui peuvent être transformés en ponts de connexion pour relier ses habitants au monde : désert, mer et cordillère. Iquique est une “oasis” au milieu de cet environnement. C'est une zone frontalière, grâce aux hasards géopolitiques des républiques modernes, avec le Pérou, la Bolivie et l'Argentine. Et par conséquent une région de disputes, de polémique et de conflits définie par l'État du Chili comme une zone à forte présence militaire ; une région où dans le passé, nos pays se sont livrés des guerres fratricides pour l'obtention de richesses naturelles et où dans l'actualité on conserve encore de manière symbolique les divisions et le ressentiment ; ce qui nous offre l'occasion de faire le contre-pied et de transformer cette région en zone de fraternité, de solidarité et de débat pour trouver une solution fraternelle et juste aux thèmes historiques actuels, notamment une solution maritime pour la Bolivie et une définition des limites avec le Pérou. Pour cela, on fait appel à la mémoire historique et à la permanence dans la zone de confluence des peuples autochtones indigènes, aymaras, quechuas, diaguitas, en récupérant notamment leurs connaissances et leur cosmovision, par exemple en matière d'environnement et leur conception du territoire au-delà des frontières modernes. Aujourd'hui également, il existe une grande diversité ethnique nationale migrante, non seulement de péruviens, boliviens, équatoriens, colombiens et autres habitants du Cône Sud, mais aussi d'afro-américains, indiens et chinois, entre autres, qui interagissent avec des éléments historiques et actuels de l'économie frontalière et portuaire d'Iquique vers le Pacifique. Nous récupérons également la mémoire d'Iquique comme lieu de naissance et épicentre du mouvement ouvrier, populaire et progressiste, l'origine des premiers regroupements, fédérations de femmes par exemple, des premiers médias populaires, lieu de la première nomination parlementaire de Salvador Allende et Pablo Neruda, et de l'École Santa Maria où en 1907 des milliers de travailleurs du Chili, du Pérou, de la Bolivie et de l'Argentine luttèrent ensemble pour leurs droits et furent massacrés. Enfin, c'est également un lieu où actuellement les intérêts transnationaux re-éditent l'économie dépendante, primaire, dévastatrice en matière de ressources naturelles. Ce qui nous conduit à avoir une réflexion critique sur le type d'économie que nous souhaitons.

c) Il faut signaler et retenir les conversations fertiles et l'obtention du parrainage explicite et formel d'organisations et de mouvements sociaux d'Iquique pour la rencontre : la CUT, FENATS, Syndicat de la Zofri, parents de victimes de la lutte pour les droits de l'Homme, associations de quartiers, de consommateurs, de défense du milieu marin, culturelles et d'étudiants universitaires. Ainsi que d'autres à venir. Il a été signalé que les mouvements et organisations sociales d'Iquique espèrent de cette Assemblée qu'elle arrive à surmonter sa fragilité actuelle et qu'elle les stimule.

d) Le programme général de l'Assemblée d'Iquique a été présenté jusqu'à présent comme suit :
- Départ d'une caravane de bus pour Iquique du Chili, Pérou, Bolivie et Argentine. Pendant le voyage en bus (24 heures en moyenne), chaque délégation réalisera des activités préparatoires : réunions de planification, débat vidéo, convivialité culturelle, etc., à la charge de chaque coordinateur, comme préparation à l'Assemblée d'Iquique (à définir à l'avance avec les équipes de coordination respectives). Chaque bus disposera également d'un médecin (un accord sera passé avec l'Association de médecins diplômés de Cuba, présente dans les quatre pays). Au Chili, nous avons déjà notre amie médecin Oriele qui nous aidera à organiser ces contacts.
- Jeudi 4 novembre Arrivée et rassemblement des délégations et invités du Chili, Pérou, Bolivie et Argentine (également des invités internationaux).
- 1er jour, vendredi 5 novembre Journée à Pisagua, ancien camp de violation de droits de l'Homme sous la dictature (à 3 heures d'Iquique). Petit-déjeuner dans le bus. Au cours de la matinée, rassemblement au théâtre de Pisagua pour l'inauguration. Il y aura un atelier assemblée plénière sur les camps de violation des droits de l'Homme dans le cône Sud et dans le monde. L'après-midi, activités sportives, football avec les organisations sociales locales, fresques, sérigraphie, etc. Logistique : il faut apporter les repas (il n‘y a rien sur place) et organiser tout le transport (rien non plus sur place), il y a une possibilité (à voir) d'occuper des “embarcadères culturels” dans des hangars de la Marine chilienne.
- 2ème jour , samedi 6 novembre Le matin, visite du centre d'exploitation de Nitrate de Santa Laura, témoin visuel de l'économie primaire, dépendante et dévastatrice en matière de ressources naturelles (à 1 heure d'Iquique). L'après-midi, ateliers assemblées thématiques.
- 3ème jour, dimanche 7 novembre Le matin, activité artistique culturelle plénière à l'École Santa Maria d'Iquique (vidéos, fresques, théâtre, etc.). L'après-midi, ateliers assemblées thématiques et fermeture.
- Lundi 8 novembre : Abandon des installations et retour des bus de délégations.

e) Information sur l'état d'avancement logistique en général. Entre autres, le logement, notamment de la délégation bolivienne qui se trouve au bord de la mer. Et également, les espaces fournis par les organisations sociales comme bureau opérationnel de l'Assemblée.

III. Le débat

Un débat riche et intense s'est déroulé autour des questions de programmations et de contenu de l'Assemblée. Bien que sur certains points on ait déjà anticipé les questions en elles-mêmes qui sont à débattre à Iquique, des critères généraux et des propositions pour la planification et la programmation ont également été proposés.

Principes et critères

Nous avons toutes et tous besoin les uns des autres, personne n'est exclu. D'où le respect mutuel horizontal, il n'existe pas de hiérarchie, de secteurs, ni de sujets, ni d'intérêts plus importants que d'autres. Ce qui est important, c'est la complémentarité et l'ensemble en tant que tout et divers, l'unité dans la diversité. Un nouvel état psychique est en train de circuler, une nouvelle ère nous appelle de manière différente. Nous faisons partie d'un courant populaire et progressiste de changement et de refondation qui sillonne l'Amérique Latine et le monde entier. C'est pour cette raison que nous devons être attentifs et nous demander : Qu'y a-t-il de nouveau dans Notre Amérique ? Iquique doit faire valoir cette nouveauté, ce mouvement de globalisation des luttes parallèles à la globalisation de l'économie capitaliste néolibérale. Nous n'inventons rien. Nous faisons partie consciemment et volontairement de ce grand et multiple courant. C'est pour cette raison que nous lançons une invitation explicite à d'autres initiatives homologues et alliées pour Iquique novembre. Le résultat principal et essentiel de l'Assemblée de Citoyens/ennes du Cône Sud à Iquique novembre doit être un état de conscience et de propositions supérieur à celui auquel nous étions parvenus auparavant. Ceci ne sera possible que grâce à l'intelligence et à la communauté collectives. Il s'agit de trouver les points communs dans et à travers la diversité ; de construire des accords. Pour cela, nous devons nous écouter mutuellement et non pas faire semblant de nous écouter. Le plus important est le processus d'échanges et de débats dans le respect et la pluralité. Face aux crises multiples, globales, nous recherchons un ordre social alternatif, une nouvelle citoyenneté fondée sur de nouvelles valeurs. Nous voulons reconstruire les relations entre nos peuples, en surmontant le chauvinisme, récupérer l'identité commune et notre mémoire sans tomber dans l'idéalisation, ni dans des visions coloniales de notre passé. Aucun thème n'est interdit même s'il existe des risques et que nous avons peur de traiter des thèmes compliqués qui nous ont divisé, nous croyons au respect et aux arguments et nous savons que le dialogue est indispensable pour surmonter le passé et construire l'avenir dans la justice et la réparation. Le débat dans la délicatesse et la prudence, en prenant soin des méthodes utilisées. À Iquique, des centaines d'entre nous, citoyens et citoyennes du Cône Sud, se déclarerons symboliquement en “Assemblée Constituante” et nous déclarerons Iquique “Territoire de Paix et d'intégration de nos peuples”. Nous parlerons de ces peuples comme d'un seul peuple, les mapuche (dans l'Argentine et le Chili actuels), les aymara (au Pérou, Bolivie et Chili actuels), etc.

Axes thématiques et secteurs

Axes : 1. Droits de l'Homme et la Mère Nature, responsabilités humaines, cosmovisions multiples : indigènes, orientales, etc. 2. Nouvelles relations citoyennes, de genre et nouvelles relations économiques. Nouvelles façons de penser et de faire du social, égalité entre les genres et rôle principal des femmes. 3. Intégration des peuples. Quelle intégration voulons-nous ? En principe, il y aura des Ateliers-Asemblées des secteurs suivants : 1. Femmes – 2. Écologiques – 3. Peuples autochtones indigènes – 4. Processus constituant et autorités locales et parlementaires – 5. Réflexion sur les nouvelles formes de pensée, connaissances et pratiques. On espère pouvoir intégrer nos camarades : des Médias alternatifs – Migrants – Culture. Nous parlerons du “Chili, du Pérou, de la Bolivie, de l'Argentine et des Peuples autochtones indigènes, ”car ces peuples ne font pas nécessairement partie de ces États-pays-nations.

Propositions

Reprendre et mettre en place les conclusions de Cochabamba, notamment pour les femmes du Chili, en recoupant ainsi les thématiques sur l'écologie, l'éducation et la femme.

Mettre en contact les afro-latino-américains (notamment du Pérou et d'Iquique même) avec notre visiteur venant de l'Assemblée Citoyenne d'Afrique. Et notre camarade de l'Assemblée Citoyenne d'Asie/Inde avec la communauté indienne.

Déclarer, à travers les citoyens et les citoyennes eux-mêmes, Pisagua et l'École Santa Maria d'Iquique, patrimoine de l'Humanité, en récupérant ainsi la mémoire historique car au cours du Massacre de l'École de Santa Maria, des ouvriers indigènes et des combattants ouvriers nord-américains pour le processus des martyrs de Chicago y ont perdu la vie.

Définir comme méthodologie, l'inscription anticipée de toutes et tous les délégués d'Iquique novembre, grâce à une fiche descriptive de leur organisation, secteur, thème et intérêt. Ces renseignements permettront de délimiter les contenus et les activités et faciliter l'échange mutuel.

Mettre d'ores et déjà l'accent sur l'impact d'Iquique novembre dans les médias de masse et dans les quatre pays simultanément (et dans le monde). Assumer, toutes et tous la responsabilité d'augmenter la visibilité et l'impact médiatique.

Chercher des alliances avec des autorités et des organisations amies pour qu'elles apportent des ressources, billets, etc. en cherchant à augmenter le nombre de participants par délégation. Développer notamment l'auto-gestion et les efforts personnels pour y arriver.

Conclusions et travaux

Les personnes chargées de la coordination noteront dans un Rapport le déroulement et les accords pris pendant la réunion et l'enverront à tous les participants pour qu'ils y apportent des corrections et/ou donnent leur approbation dans un délai d'une semaine afin de rendre publique les conclusions et accords.

Alihuen fera parvenir à François la vidéo de présentation d'Iquique pour qu'il la mette sur le site de l'Assemblée, dans un espace exclusivement consacré à Iquique novembre et qu'il nous donne le lien pour pouvoir le diffuser (il peut le compléter avec de la musique et le texte approprié, paragraphe II, 2, b de ce Rapport).

On demandera à François qu'il nous donne la liste d'adresses qui se trouve actuellement à : iquique2010(at)foros.asamblea-conosur.net pour pouvoir l'actualiser.

Pour tout ce qui concerne les apports, suggestions logistiques d'Iquique novembre, contacts, idées, propositions, renseignements, etc., il faut contacter notre camarade Alihuen, responsable de tout cela : alihuen_antileo@yahoo.es

En ce qui concerne la méthodologie, programme et contenus, nous utiliserons la liste collective, vers Iquique novembre, après l'avoir actualisée, ce qui ne saurait tarder.

Les personnes chargées de la Coordination élaboreront et feront parvenir une lettre publique formelle aussi bien pour solliciter du soutien en matière de ressources que pour continuer à lancer des invitations.

Les personnes chargées de la Coordination élaboreront et feront parvenir à travers la liste, un tableau détaillé et exhaustif des activités logistiques et de programmation réalisées et en cours de réalisation pour Iquique novembre.

A la recherche de nouveaux piliers de la gouvernance mondiale

Gustavo Marin — 2010-07-03T16:14:59Z

Propos introductif de Gustavo Marin lors de la réunion de coordinateurs des assemblées de citoyens des 11-12 mai 2010.

Il y a deux ans, en juin 2008 dans cette même salle de la Fondation Charles Léopold Mayer, nous nous étions dits « mettons en œuvre cette idée d'assemblée citoyenne dans différentes régions du monde » (voir le compte-rendu de la réunion). Dans l'intervalle, si l'on regarde comment le monde a évolué depuis 2008, le moins que l'on puisse dire, c'est que le monde a changé profondément et très rapidement. Nous voyions déjà venir la crise et les crises, pour autant la crise économique et financière s'est réellement déchaînée à partir de septembre 2008. Celle-ci ne s'est pas faite sentir avec la même force dans des pays comme l'Inde ou d'autres pays du Sud où les amortisseurs sociaux sont plus consistants, mais elle affecte fortement les pays dits avancés : l'Europe, les États-Unis, le Japon, qui souffrent d'une crise économique et financière comme jamais auparavant dans l'histoire du capitalisme. Certains disent qu'elle est aussi forte que celle des années 1930 et 1940. Elle a frappé partout et surtout les secteurs les plus pauvres. Les estimations portent à 100 millions le nombre de nouveaux pauvres apparus dans les pays les plus vulnérables de la planète.

A l'époque quand on parlait de la situation actuelle et des fondements des assemblées citoyennes, nous nous trouvions déjà en situation de crise. Même en regardant plus loin en arrière, avant septembre 2008, nous étions déjà en période de crise. Certains historiens et géopoliticiens l'évoquent comme l'élément d'une crise plus vaste et souterraine. Des changements profonds sont en effet à l'œuvre dans les relations homme – femme, dans les relations entre l'humanité et la biosphère et surtout dans la relation entre les sociétés elles-mêmes. Certains disent que cet enchevêtrement complexe de crises est au fond le symptôme d'une crise de civilisation et qu'il ne s'agit pas seulement une crise du capitalisme. Il est clair que nous ne sommes en face de changements purement économiques ou politiques. Des changements éthiques, des bouleversements de la relation entre les êtres humains eux-mêmes et des changements systémiques sont en cause.

Certains parlent de la chute du mur de Berlin de 1989 comme le point de bifurcation historique, d'autres évoquent la fin de l'Apartheid avec l'élection présidentielle de Mandela en Afrique du sud en 1994. Pour les étasuniens, ce sont les attentats de New York en 2001 qui sont gravés dans les esprits. Pour les chiliens, le 11 septembre 1973 fut la date qui a changé nos vies et quelque part celles de tout un peuple. Plus loin encore, Antonio Gramsci, prisonnier du régime fasciste italien durant l'entre deux guerres mondiales, avait écrit dans ses cahiers : "Le vieux monde se meurt, le nouveau tarde à naître, et dans ce clair obscur surgissent les monstres". Nous pourrions reprendre la même idée aujourd'hui. Nous traversons des zones de turbulences et de changements rapides, à l'intérieur d'une longue période de transition et de profondes mutations qui va durer encore plusieurs décennies.

Sommes-nous dans un Titanic ? Si c'est le cas, la question qui se pose est de savoir si nous avons déjà touché l'iceberg ou si nous nous en approchons inéluctablement. Au-delà de l'image, l'important est de voir que les assemblées citoyennes ont une ambition plus large. Dans ces longs processus de transition dans lesquels nous sommes, il nous faut inventer à la fois une nouvelle économie, un nouveau système politique et une nouvelle façon de vivre ensemble. Cet horizon rejoint celui de la Fondation Charles Léopold Mayer dont l'objectif principal est d'imaginer, de rechercher, de mettre en œuvre les conditions de construction d'une communauté mondiale. Dans la perspective de cette architecture à construire, les citoyens font le constat que les fondations actuelles ne tiennent pas. L'architecture construite depuis trois siècles est le moins que l'on puisse dire inadaptée aux défis du monde contemporain. Le trépied État-nation, relations entre États et Nations-Unies est impuissant. Il est d'ailleurs frappant de voir l'absence du Secrétariat des Nations-Unies devant la crise économique et financière actuelle. Le système politique des États et des partis est certes impuissant, mais il est encore prégnant et important. On a essayé de réorganiser ces États, en passant du G7 au G8, puis du G8 au G20, néanmoins le G20 ne parvient pas non plus à faire face aux mutations. Nous voyons donc clairement qu'il nous faut reconcevoir l'architecture du pouvoir et de la gouvernance à l'échelle nationale, régionale et mondiale.

Nous avons vécu depuis une vingtaine d'années dans cette période de transition - certains analystes mentionnent les manifestations de Seattle en 1999, d'autres l'appel des zapatistes en 1994, ou encore les forums sociaux mondiaux démarrés en 2001, l'émergence de réseaux, d'organisations, d'alliances de citoyens cherchant à reprendre du pouvoir sur les défis et leur destin collectif. Or, même si les initiatives et les mouvements sociaux restent puissants, ils demeurent éparses, éparpillés, créateurs d'événements ponctuels et forts, mais pas suffisamment continus et consistants. C'est dans ce contexte là que l'idée d'assemblée citoyenne a été lancée. Sa naissance remonte aux années 1992 et 1993 où avait été lancée la plate-forme pour un monde responsable et solidaire à partir des rencontres préparatoires de Santiago du Chili, de Montréal, d'Athènes, d'Ouagadougou, de Shekou - ville de croissance rapide chinoise située en face de Hong-Kong où Deng Xiaoping avait d'ailleurs lancé le slogan « Chinois, enrichissez-vous... peu importe la couleur du chat, pourvu qu'il attrape les souris ». Puis en 1995, au moment du Sommet social de Copenhague, nous avions organisé des rencontres à Pékin, à Rio, à Paris et à Cape Town en Afrique du Sud. De là était née une Alliance mondiale contre l'apartheid social. En 1997, sept rencontres continentales avaient été animées : à Bangalore, à Alger, à Barcelone, à Kigali, à Beyrouth pour déboucher sur une grande rencontre à Sao Paulo au Brésil en décembre 1997. Certains organisateurs du Forum social mondial, Candido Grysbowski et Chico Whitaker, animaient d'ailleurs des ateliers. Enfin, plus tard, en juin 2001, nous avions lancé quatre rencontres continentales en Roumanie, au Liban, à Bangalore, à Quito en préalable de l'assemblée mondiale de citoyens de Lille de décembre 2001. A la fin de cette assemblée on a lancé la proposition d'organiser des assemblées régionales de citoyens. Cet appel accompagnait celui de créer des alliances citoyennes, des réseaux socioprofessionnels, des processus de dialogue de société à société et la promotion internationale d'une charte des responsabilités humaines.

Ce n'est que quelques années plus tard que nous avons été en mesure de reprendre cet appel à organiser des assemblées de citoyens. Celles-ci sont nées en écho à ce qui est en marche dans les différentes régions du monde. Elles sont des rassemblements non éphémères, consistants et solides de citoyennes et citoyens, enracinés dans des territoires allant au-delà des frontières étatiques, bâtis autour des thématiques essentielles de leur région en privilégiant une approche multi-professionnelle, c'est à dire la diversité des acteurs (paysans, militaires, chercheurs, entreprises, syndicats, femmes, jeunes, ong, etc.). Elles constituent des tentatives pour enraciner la construction de l'architecture d'une nouvelle gouvernance mondiale sur de nouvelles fondations, en permettant le rassemblement des citoyens, des réseaux, des concepts pour une nouvelle gouvernance mondiale. Nous pouvons bien sûr discuter du nom de baptême qui leur est attribué : assemblée citoyenne, assemblée populaire, ou rassemblement social... peu importe. Une chose est sûre et certaine : il faut que nous inventions et que nous produisions dès maintenant des espaces consistants, nouveaux et solides où les citoyens vont pouvoir se renforcer eux-mêmes.

Cette idée d'assemblée de citoyens est mise en œuvre depuis maintenant deux ans. Elle n'est pas exclusive, loin s'en faut. Tous ceux qui prétendent mobiliser les gens derrière eux ou selon le même modèle font fausse route. Même les animateurs du Forum social mondial reconnaissent que le forum social n'est qu'une des expressions d'une dynamique sociale nouvelle. Il y a et il y aura une diversité des dynamiques sociales selon des géométries et des rythmes variables. L'important est de faire en sorte que celles-ci aient lieu. Alors jusqu'où irons-nous avec les assemblées citoyennes ? Justement. L'essentiel est de continuer à cheminer... en sachant que l'avenir sera différent de ce que nous imaginons aujourd'hui. Le futur est certes imprévisible, mais notre aventure a du sens. À cette époque où il nous est donné de vivre et de survivre, nous n'avons aucune certitude quant au moment où l'actuelle armature du pouvoir mondial trouvera sa fin. Ce qui adviendra après sera sûrement différent de ce que nous imaginons aujourd'hui. Mais avec ceux qui poursuivent le chemin à la recherche d'une mondialisation humaniste, nous assumons la responsabilité de bâtir dès maintenant un autre monde, un monde plus juste, plus responsable, pluriel et solidaire.

Rencontre régionale de femmes du Cône Sud

Ulrike Meissner — 2010-07-02T14:43:00Z

Ses objectifs et ses succès

Dans l'optique de renforcer la place des femmes dans notre processus d'Assemblée citoyenne du Cône Sud et de compter au moins 100 femmes parmi les 200 participants de notre Première Assemblée citoyenne du Cône Sud à Iquique, Chili en 2010, les points suivants ont été proposés lors de la rencontre :

Lors de cette assemblée, se concrétisera une Coordination générale des Femmes de l'Assemblée citoyenne du Cône Sud, assumant les accords et les engagements formels pour se constituer en tant qu'organisme responsable de ce domaine.
Simultanément, sera élaboré de manière collective un Agenda d'activités comprenant des activités régionales d'ensemble et nationales au sein de chaque pays, pour renforcer aussi le travail des femmes à chaque niveau et coordonner les travaux d'une Assemblée des femmes dans la perspective de remplir l'objectif de notre Première Assemblée citoyenne à Iquique 2010.
Établissement d'un système collectif et permanent de communications permettant désormais de coordonner l'exécution et le respect des accords et de l'Agenda.

Pendant le week-end du 19 au 21 juin 2010, près de 40 femmes se sont réunies à La Plata : Leslie et Marisol de Bolivie, Paloma et Gony du Pérou, Janela, Gaby et Ula du Chili, Ángela de Cordoba (Argentine) et Adriana, Letizia, Sofía, Nancy, Ana, Mariana, les amphitryons de La Plata, Adelina et Ramona, grands-mères de la Place de Mayo, Susana, Cristina, Anita, Maria, Andrea, Betty, Nancy et tant d'autres dont j'ai oublié le nom. Parmi elles, on comptait des étudiantes, des éducatrices environnementales, des journalistes, des professeurs, des assistantes sociales, des mères et grands-mères de la Place de Mayo venues connaître, écouter, dialoguer, réfléchir, apprendre, se divertir avec les participantes.

Grâce à chacune d'entre elles, un climat agréable d'ouverture d'esprit, de respect (les chiliennes ont été très impressionnées par la participation si tranquille des enfants et le respect pour les personnes âgées) s'est créé. Une grande diversité d'opinions a pu être exprimée. Les points de vue étaient variés et exposés librement, si librement que parfois, dans la passion de la discussion, il était impossible de se faire comprendre car toutes les participantes voulaient parler en même temps. Dans ces moments qui s'apparentaient presque à un « poulailler », selon l'expression de François, on s'éloignait des accords communs, basiques et fondamentaux de l'Assemblée citoyenne : Responsabilité, Pluralité et Solidarité.

Mais, sans le moindre doute, toutes les participantes étaient engagées dans la promotion d'une vision partagée et dans la création d'un climat de dialogue juste et agréable pour toutes.

La « Casa del Abrazo » (ou Maison de l'Accolade) porte bien son nom : depuis notre arrivée le vendredi où nous nous sommes retrouvées autour d'un dîner jusqu'au lundi, le jour des adieux, nous nous sommes toutes senties les bienvenues dans cette merveilleuse maison, le meilleur exemple de ce que peuvent obtenir les femmes avec engagement, amour, force, initiative et ténacité.

Le programme original a été discuté le vendredi soir et modifié pour l'intégralité des participantes. Le samedi a connu des changements d'horaires et de contenus, puisque nous avons commencé une heure plus tard en nous présentant les unes après les autres. Étant donnée la quantité de participantes, nous avons terminé cette activité seulement à l'heure du déjeuner.

L'après-midi, d'autres intéressées sont arrivées et le programme a commencé par la présentation des camarades de chaque pays. Elles remettaient leur rapport portant sur leurs réalisations en faveur de la femme mais aussi des rencontres de l'assemblée. Les présentations de Bolivie et du Pérou ont été une source fertile de réflexion et de discussion et, en guise de détente, Janela a présenté un Powerpoint sur l'hystérie, lui conférant une approche différente de la problématique de la femme. Nous avons vécu plus intensément encore le travail plus concret dans la « Casita del Abrazo », une maison de famille convertie, grâce à la directrice Letizia et ses collaboratrices infatigables, en Maison d'Accueil pour les innocents, les enfants, les femmes de tout âge qui se réunissent dans des ateliers d'art et de cuisine du voisinage, avec la reconnaissance et la gratitude du quartier.

Le soir, nous étions convoquées dans un restaurant familial typique d'Argentine, avec libre service, musique en direct et danse. Bien sûr et malgré la fatigue des réunions, nous sommes toutes sans exception allées manger et danser jusqu'au petit matin et nous nous sommes beaucoup divertis.

Le dimanche matin, changement de programme. Au lieu de rouvrir la session à 11h comme prévu, pour informer et débattre sur la rencontre d'Iquique, chaque groupe a choisi une activité différente : certaines sont allées à la capitale pour acheter des livres, d'autres en promenade pour connaître La Plata et c'est seulement l'après-midi, après un excellent « asado », que nous avons poursuivi ce qui était prévu. Ula nous a informées sur la rencontre de l'Assemblée citoyenne en novembre et Janela a présenté un Powerpoint sur Iquique. Finalement, après une longue discussion sur les contenus et la planification de la rencontre, Andrea nous a présenté un Powerpoint très intéressant sur la nouvelle loi portant sur les moyens de communication en Argentine.

En bavardant pendant le voyage de retour vers la Capitale, nous avons toutes reconnu notre admiration pour le travail que développent nos amphitryons dans la « Casita del Abrazo ». Il s'agit pour nous d'un idéal à atteindre, puisque il n'est pas courant de parler et de planifier pour le « lendemain » : nous sommes plutôt habituées à travailler au quotidien, comme une petite fourmi à la recherche de l'alimentation, l'éducation, la récréation et la joie pour les enfants et les adultes du quartier.

Résultats

De cet échange enrichissant, sont ressortis les exposés et les propositions suivantes pour l'Assemblée citoyenne à Iquique :

Création d'un cours d'Histoire de la Femme latino-américaine.
Création de la Fédération des Femmes latino-américaines (expérience déjà réalisée au Pérou).
Renforcement de l'Assemblée Constituante.
Campagne sur la Souveraineté alimentaire – transgéniques.
Moyens de Communication et Monopole.
Travail social depuis la perspective des femmes : expériences partagées
Femmes et syndicalisation
Campagne sur la Traite des personnes – migration
Souligner la participation de la femme dans les axes suivants :
- a)Changement climatique.
- b)Droit de l'Homme.
- c)Défense des ressources naturelles.
Charte qui reflète « ce que nous voulons, les femmes du Cône Sud » Mer pour la Bolivie.
- b) Approche de Paix – Non Militarisation.
- c) Éducation et Genre.
- d) Renforcement du Cône Sud.
- e) Éducation laïque, gratuite pour les femmes dans l'équité.

En ce qui concerne le programme proprement dit de la rencontre du 5 au 7 novembre, les participantes se sont engagées à respecter les points suivants qui ont été réitérés, discutés et définis :

Demande de budget pour le bus et la nourriture pendant le transport (en proposant pour la Bolivie et le Pérou de prendre aussi en compte les bus avec transport et séjour à Iquique).
Demande d'envoi de la liste des participantes le plus tôt possible, avec les noms des personnes déjà confirmées au moment de l'envoi.
Exiger de chaque voyageur un certificat médical à remettre avant le voyage avec toutes les informations nécessaires.
Incorporation des femmes du Troisième Âge (penser à leur commodité pendant le transport et pour le logement).
Incorporation des femmes afro boliviennes.
Création de T-shirt et/ou de sacs avec le logo de l'assemblée (chaque pays définit son propre logo sur la partie de devant alors que le logo de l'Assemblée apparaîtra dans le dos) ; on a discuté de la fabrication par pays et la quantité à produire. Afin de réduire les coûts, Paloma, du Pérou, propose d'acheter les T-shirt, de dessiner le logo de l'Assemblée sur ceux-ci et de fabriquer la sérigraphie avec le dessin créé par chaque pays au Pérou.
Réaliser un marché de trocs d'artisanat, de musique, de livres, d'instruments.
Créer une chanson originale sur l'Assemblée citoyenne (envoyer à l'avance les paroles et la mélodie).
La préparation d'un plat typique a été écartée en raison du manque de temps et de l'interdiction de faire faire passer des vivres à la frontière du Chili.
La modalité de transport d'Iquique à Pisagua a été discutée (en bus et/ou en bateau de l'armée chilienne).

Proposition relevant du domaine culturel :
- Présentation par chaque pays de deux danses typiques ou, présentation d'une œuvre théâtrale (par exemple : « les musiciens ambulants » du Pérou) en direct ou projetée sur un écran.
- Fête de type carnaval.
- L-'incorporation de femmes qui n'ont pas la possibilité de laisser leurs enfants en garde dans leur lieu d'origine est un sujet qui a été abordé pendant le voyage de retour vers la capitale. Pour ce faire, il est clair qu'il est nécessaire de tenir compte de la difficulté du passage de la douane, le long voyage en bus, le fait que cela implique la perte d'un siège pour un autre participant, le possible embarras des autres participants, la difficulté de participer à la fois à la rencontre et de prendre soin de l'enfant, etc.

Merci à nouveau aux camarades de La Plata, en particulier Adriana et Letizia qui ont permis le déroulement de notre rencontre. Un très grand « abrazo » et j'espère que nous nous verrons tous de nouveau avec beaucoup plus de camarades, sœurs et amies à Iquique.

1ère phase de l'Assemblée malienne

Francois Soulard — 2010-05-05T10:36:24Z

Images de la 1ère phase de l'Assemblée malienne

2010-05-04T15:25:54Z

La fin d'une étape c'est aussi le plaisir de regarder une rétrospective en images. Voici une petite compilation d'instantanés réalisés lors du premier cycle d'ateliers et de rencontres de l'Assemblée malienne de citoyens conduite dans les régions de Sikasso, Ségou, Koulikoro et Kayes entre septembre et décembre 2009.

Capitalisation de la 1ère phase de l'Assemblée malienne

Coordination de l 'Assemblée malienne — 2010-05-03T13:26:04Z

Présentation du processus

L'Assemblée malienne des citoyens, est un processus qui a pour objet de faire émerger à partir de différents milieux culturels et socioprofessionnels et à toutes les échelles territoriales du pays, en partant du niveau local, une vision partagée de la crise qui freine les évolutions de notre pays et des perspectives de sortie en terme de priorités et de stratégies communes.

1.Des défis qui interpellent 2.De la construction des espaces de dialogue à la construction de perspectives 3.Les objectifs et les résultats attendus 4.La méthodologie de mise en œuvre 5.La capitalisation de la première phase (locale) 6.Qui organisent le processus de l'Assemblée malienne des citoyens ?

1.Des défis qui interpellent

Au regard de l'évolution de nos sociétés, au Mali et ailleurs en Afrique, l'évidence d'une crise dans tous les domaines (social, politique, économique, culturel, etc.) est indéniable. Les réformes politiques, institutionnelles et économiques amorcées depuis le début des années 1990 dans bien des pays du continent sont loin d'être des réponses à la crise qui s'installe et à laquelle fait face les populations. Le monopole de l'Etat et de son administration sur l'action publique à travers la verticalisation de l'offre du développement a eu des conséquences néfastes sur les dynamiques locales. Les défis internes et externes auxquels font nos sociétés sont énormes et pluriels après cinquante (50) années d'indépendance. Les choix opérés d'en « haut » par les gouvernants des différentes époques ou encore les conditionnalités de liées à l'aide et la prépondérance des logiques du développement par le haut peuvent être retenus comme des raisons de la crise qui s'installe et qui perdurent.

En outre, le constat actuel de la situation du Mali est amer et inquiétante. Elle se caractérise par les principaux aspects suivants :
Plus d'un siècle d'autoritarisme politique, administratif et économique, mis en place par le pouvoir colonial et entretenu, malgré l'indépendance, par un Etat paternaliste et centralisateur, a érigé des handicaps qui sont autant de difficultés auxquelles les populations maliennes doivent faire face ;
Des communautés rurales et urbaines au sein desquelles les modalités de régulation des conflits ne fonctionnent plus et qui s'installent dans des crises de mutation qui n'en finissent pas.
La paupérisation, la compétition pour l'accès aux ressources foncières et financières et les inégalités qui s'étendent à mesure que les ressources naturelles se dégradent ;
Des jeunes qui désespèrent et cherchent en conséquence leur salut hors du pays et du continent au péril de leur vie ;
Une population qui s'urbanise à grande vitesse dans des villes qui sont de moins en moins gérables ;
Une économie qui s'installe de plus en plus dans l'informel.

Enfin, un Etat et des institutions publiques dépendants des ressources extérieures et qui éprouvent beaucoup de mal à maîtriser la gestion de l'espace public. Les défis auxquels font face les populations concernent l'ensemble des couches sociales (hommes, femmes, jeunes), les échelles de développement territorial, et les couches socioprofessionnels. Pour inverser les tendances en cours, au moment où de plus en plus d'acteurs s'enferment dans des stratégies de survie individuelle et de repli identitaire, « une Assemblée malienne des citoyens », peut permettre d'élaborer une vision collective partagée de l'avenir de notre pays. Ce processus de concertation ascendant qui part de l'expérience des acteurs, de leur valeurs sociétales, des engagements qu'ils prennent, etc. permettra d'esquisser les stratégies à mettre en œuvre pour sortir de l'impasse.

2.De la construction des espaces de dialogue à la construction de perspectives

L'Assemblée malienne des citoyens est un processus de construction collectif ouvert et participatif dans lequel se noue des relations de dialogue, d'échange et de coopération entre les acteurs locaux d'une même commune, d'une même région et du pays. Les relations sont sans hiérarchie et animées par une éthique et une aspiration communes celles de Bâtir le Mali à partir des perspectives locales. Pour y aboutir la démarche contribue à l'animation des espaces de dialogue sur les défis communs dans les différents espaces géoculturels du pays en vue de partager, de discuter et de mutualiser les expériences diverses des acteurs.

Pour se faire, l'Assemblée malienne des citoyens mobilise plusieurs acteurs de différents registres que sont : les chefs religieux et coutumiers, les personnalités politiques, les responsables d'entreprises, les producteurs ruraux et urbains, les militants associatifs et syndicaux, les étudiants, les enseignants, les chercheurs, les artistes, les fonctionnaires, etc. La participation de ces différents acteurs aux débats devra aboutir à un diagnostic partagé et à la construction de propositions et de stratégies de changement consensuelles.

3.Les objectifs et les résultats attendus

Le processus de l'Assemblée malienne des citoyens ambitionne de mettre en dialogue les perspectives des diverses couches socioculturelles et professionnelles du pays pour faire émerger des priorités et surtout des stratégies concertées qui permettront de jeter les fondements de la construction d'un projet collectif dans lequel chaque malien se reconnaitra.

Les résultats attendus de ce processus sont :
l'identification des valeurs, des défis et des engagements communs qui fondent la volonté du vivre ensemble des populations maliennes ;
l'élaboration des principales mutations que les populations attendent ;
la construction de perspectives communes pour un développement qui respectent la diversité géographique et socioprofessionnelle des situations et des points de vue des acteurs.

L'Assemblée malienne des citoyens, qui ambitionne la formulation d'un projet collectif pour des nouvelles perspectives se déroulera sur plusieurs semaines et en trois étapes (cercle, région et national).

A la fin du processus les produits attendus sont :
un cahier de propositions pour chaque cercle retenu ;
un cahier de propositions pour chacune des régions et du District de Bamako ;
une synthèse nationale qui s'intitulera : « Bâtir le Mali à partir des perspectives locales ».

4.La méthodologie de mise en œuvre

Le niveau local constituant l'échelle le plus pertinent pour amorcer la mise en place d'une gouvernance locale légitime, le processus de l'Assemblée malienne des citoyens démarrera par le niveau de la commune et remontera jusqu'au niveau national en passant par le niveau régional :

L'exercice concernera 48 Communes dans 22 des 46 Cercles dans toutes les 8 Régions du pays et dans le District de Bamako. En ce qui concerne le District de Bamako, l'exercice concernera toutes les 6 communes. La proportion des communes rurales et des communes urbaines a été déterminée en tenant compte des caractéristiques sociologiques, démographiques et culturelles de chaque Cercle. Le croisement des différentes aires culturelles du pays avec l'organisation administrative a permis de retenir cet échantillon de cercles et de communes.

Le processus de l'Assemblée des citoyens du Mali se déroulera à partir des rencontres et des ateliers à travers les phases suivantes :

1er phase : niveau local (les rencontres communales et cercles) Cette phase se déroule d'abord dans les communes, ensuite elle est clôturée au niveau du cercle à travers une analyse transversale des paroles communales. Le nombre de participants par Cercle varie en fonction du nombre de commune retenu dans chaque cercle : 30 à12 personnes. Durée des rencontres : 1 jour pour chaque rencontre communale et cercle.

2ième phase : niveau régional L'approche collégiale et l'approche thématique sont prises en compte en incluant la première dans le choix des acteurs thématiques. Le caractère inter local des enjeux du développement régional milite fortement pour que des acteurs institutionnels (les politiques et les administratifs) soient associés à l'élaboration des cahiers régionaux, notamment en fonction de chaque thématique. Nombre de participants par Région : Groupes constitués : 50 personnes ; Comités de propositions des Cercles : 3 membres des Comités de propositions issus de chaque Cercle retenu ; Durée de la rencontre : 2 jours (avec des ateliers thématiques qui réuniront chacun la plus diversité d'acteurs possible) ; Pour le District de Bamako : représentants des communes : 60 personnes (10 X 6) ; Groupes constitués : 50 personnes.

3ième phase : niveau national La rencontre nationale regroupera les délégués des comités nationaux socioprofessionnels et des groupes thématiques nationaux. Sur la base des diagnostiques et propositions issues des rencontres régionales, une analyse transversale préalable à la rencontre nationale permettra d'organiser des ateliers thématiques réunissant la plus grande diversité d'acteurs possible. De cette rencontre nationale sortira le document national qui s'appellera « Bâtir le Mali à partir des perspectives locales » ; Nombre de participants à la rencontre nationale : Groupes constitués au niveau national : 100 personnes (20 X 5) Délégués des régions : 27 personnes (3 X 9) ; Durée de la rencontre nationale : 2 jours, (1 jour pour les ateliers thématiques et 1 jour pour la rencontre nationale).

4ième phase : la restitution du document au niveau cercle ; une phase de retour du document national « Bâtir le Mali à partir des perspectives locales » au niveau des cercles est proposée pour une restitution aux acteurs locaux afin d'en assurer la validation et l'appropriation locale.

5ième phase : la restitution du document au niveau national Après la restitution du document au niveau des cercles, une phase de restitution sera organisée au niveau national. La restitution du document au niveau national réunira les acteurs du district et des régions.

5.La capitalisation de la première phase (locale)

La première étape du processus a commencé dans les régions de Sikasso et de Ségou, du 02 au 17 septembre 2009 pour se poursuivre dans les régions de Koulikoro et de Kayes et s'est tenue du 10 au 20 décembre 2009. Au total vingt quatre (24) communes et douze cercles (12) ont été déjà couverts. Les activités de terrain ont été conduites par deux équipes de terrain composées comme suit : un superviseur, un chef d'équipe, et deux preneurs de notes. Les membres des équipes ont été formés à l'utilisation de l'outil desmodo1.

Lors des rencontres, il a été noté l'engouement, l'enthousiasme et l'engagement des populations à participer au processus, ce qui a contribué à une large mobilisation autour de l'initiative. Près de mille (1000) délégués représentant les autorités coutumières et religieuses, les autorités administratives, les associations et organisations socioprofessionnelles répondant à l'organisation administrative et aux logiques géoculturelles des communes et des cercles ont directement participé aux assemblées communales et cercles. Au cours des deux premières étapes qui se sont déroulées dans les régions de : Sikasso, Ségou, Kayes et Koulikoro, douze Cahiers de propositions, une pour chaque cercle ont été produits. Les documents issus des rencontres sont des diagnostics des défis locaux en termes de constats et d'enjeux, de valeurs sociales, de propositions et d'hypothèses de stratégies de changement (actions ou recherches à mener ou à approfondir, types de partenariats à construire, etc.) et des perspectives pour la construction d'un projet collectif.

Résumé de l'analyse transversale des débats : les valeurs

Pour les populations, il y a nécessité à prendre en compte les valeurs et les principes fondamentaux de l'organisation des sociétés. En réalité la mise sous le « boisseau » des valeurs de solidarité, du respect du bien commun, de l'équité, etc. est pour les populations sources de dérives multiples. Cela rend compte de l'échec des politiques de développement et des reformes entreprises qui sont confrontés aux usages diverses.

L'engagement des populations

L'engagement des populations pour le développement de leur collectivité s'est fortement exprimé lors des assemblées. Au regard de la lecture transversale, on peut citer les engagements suivants : La participation à la gestion de l'espace public, notamment à travers l'appui à la gestion des affaires publiques communales et cercles ; le payement des impôts ; l'interpellation des élus face à la gestion des affaires publiques ; la participation aux comptes – rendus public, etc. L'engagement au respect des valeurs sociétales, comme base de construction des perspectives, de la gestion des affaires publiques, et des relations sociales afin de garantir la transparence et le respect du bien commun. L'engagement participatif, pour l'accompagnement et la mise en œuvre des actions de développement local, La promotion de l'intercommunalité et le développement des partenariats.

Défis

Malgré les efforts multiples entrepris par les autorités, aussi bien que par la société civile à travers les organismes de développement, il en ressort une certaine persistance qui se traduit par des défis qui restent sans réponses adéquates : La délivrance des services publics de base dans le cadre de la décentralisation - traduit l'inadéquation et l'inefficience de l'offre : soins de santé, coût élevé des prestations, etc. L'incohérence des formations scolaires et universitaires avec la demande du marché de travail, La faible compréhension et la faible maîtrise des enjeux de la démocratie – enracinement des valeurs démocratiques, des modes d'organisation – d'administration du pays et des collectivités locales La faiblesse des opportunités privées de valorisation des productions locales dues au manque de politique publique qui vise la valorisation du secteur informel.

Propositions et stratégies

Les propositions et stratégies déclinent les grandes articulations à partir desquelles on peut construire à travers la mise en relief des valeurs comme paradigme au changement : Une augmentation du nombre de centres de santé, la dotation des centres de santé en matériel et en personnel qualifié, la dotation des centres de santé de moyens d'évacuation des malades (une ambulance par commune) et la valorisation de la mutualité en santé ; Le recrutement des professionnels de l'enseignement, le renforcement de la formation continue des enseignants, l'adéquation des programmes de formation avec les besoins du marché, l'augmentation des infrastructures scolaires et l'adoption des méthodes et approches pédagogiques appropriées ; Favoriser une large compréhension de la démocratie et des enjeux liés aux réformes politiques en cours ; La légitimité des autorités traditionnelles constitue un moyen efficace afin de redynamiser les lieux de socialisation, pour ce faire il doit y avoir un renforcement de leurs capacités à travers des formations sur les enjeux de la décentralisation, de la démocratie, etc.

6.Qui organisent le processus de l'Assemblée malienne des citoyens ?

L'Assemblée malienne des citoyens est piloté par le Centre Djoliba avec l'appui méthodologique de l'Alliance malienne pour refonder la gouvernance en Afrique (ARGA/ Mali) et reçois un appui technique et financier de la part de la Fondation pour le Progrès de l'Homme (FPH).

Le Centre DJOLIBA est une association de droit national malien créée en 1964, reconnue et enregistrée le 22 février 1992 sous le récépissé n°147/MAT/DNAT. Il vise le renforcement des capacités de la société civile au Mali et en Afrique pour la promotion de la justice, la démocratie, la paix, le développement économique, social et culturel à travers l'information, la formation, la documentation, la capitalisation, la publication et la réflexion.

L'Alliance malienne pour refonder la gouvernance en Afrique (ARAGA/ Mali) est un réseau de dialogue qui réuni les acteurs maliens ou non, les organisations et personnes ressources afin de débattre des questions de gouvernance au Mali et en Afrique. Créer en le 01 Novembre 2008 et reconnue sous le sigle : ARGA/ Mali, l'Alliance malienne pour refonder la gouvernance en Afrique a obtenu son récépissé le 10 Décembre 2008 sous le N°246/MATCL-DNI. Son but est de créer un espace d'échange et d'expérimentation des initiatives émanant des organisations de la société civile pour instaurer une gouvernance démocratique en Afrique.

La Fondation pour le Progrès de l'Homme, est une fondation indépendante de droit suisse.

Programme de la 2ème rencontre de coordinateurs d'assemblées des 11 et 12 mai 2010 à Paris

Francois Soulard, Gustavo Marin — 2010-05-03T09:50:21Z

Nous sommes maintenant à 2 semaines de notre rencontre à Paris. Après avoir relu deux fois vos différents messages, nous vous proposons le programme suivant.

Je suis désolé, ce message est un peu long (presque 3 pages) mais il inclut les horaires de travail et nous tenons à bien présenter en amont le déroulement du programme de deux jours dans l'espoir de bien le coordonner avec vous tous.

La première journée a deux phases : une redécouverte et une mise à niveau, la seconde a également deux phases : les actualités et les perspectives, comment aller au-delà de 2010 ?

1ère phase : on commencera par une introduction, brève, où nous reprendrons le cadre global de l'idée des Assemblées citoyennes. Il s'agit de donner du relief à la signification historique de cette idée, à sa place et à son importance dans le contexte actuel de mondialisation. Deux ans seulement sont passés depuis notre réunion fondatrice de juin 2008, mais le monde a continué à changer depuis, et comment ! La crise financière et économique s'est déchaînée juste après la réunion de juin 2008 et l'idée des Assemblées citoyennes redouble sa pertinence. Heureusement nous avons cheminé de manière plus solide, plus articulée depuis, mais nous sommes encore qu'au début de l'aventure. Les 5-10 prochaines années seront décisives.

2ème phase : on continue par une mise à jour mutuelle, pour nous raconter ce que nous avons fait depuis deux ans. Les avancées, les difficultés, les apprentissages. Il faut se donner le temps de l'écoute mutuelle, de l'échange. Il faut arriver à dépasser une modalité où un rapport sera suivi d'un autre, pour que chaque présentation soit l'occasion d'échange riche. Il faut permettre, avec le même temps imparti, les échanges/questions/réponses après les interventions pour redynamiser, approfondir, associer ceux qui auront d'autres points de vue.

3ème phase : le deuxième jour on passera en revue les travaux de préparation des rencontres du deuxième semestre 2010. Nous savons bien que les préparatifs n'en sont pas au même niveau pour toutes les assemblées, certains sont loin des dates mais ont des feuilles de route très précises.

4ème phase : les suites, comment aller au-delà de 2010 ?

Il faudrait arriver à tenir les deux premières phases dans la première journée. Ce sera laborieux, mais si nous débordons vers le deuxième jour on risque d'être pris par le temps. On verra bien.

Si on commence le mardi 11 mai à 9h15 le tour de présentations puis l'introduction, avec un premier échange, nous ne devrions pas dépasser 11h.

Ensuite, après une brève pause, on avance avec les rapports par Assemblée :

Asie
Sahel-Sahara y compris Mali
Cône Sud
Méditerranée
Océanie
Europe
Suivi transversal

Comment répartir le temps pour 7 présentations entre 11h15 et 18h sachant que nous devons déjeuner et faire des pauses comme de bons êtres humains ?

Voici une répartition du temps :

11h15 - 12h Asie
12h - 12h45 Sahel - Sahara
Déjeuner et pause jusqu'à 14h15
14h15 - 15h Cône Sud
15h - 15h45 Méditerranée
Pause jusqu'à 16h
16h - 16h30 Océanie
16h30 - 17h Europe
17h – 17h30 Suivi transversal
17h30 – 18h, échange collectif. Tour rapide (et fatigué) pour tirer les premiers enseignements communs.

C‘est un peu du flux tendu, mais si chaque présentation prend 20 minutes, ça laisse 25 minutes pour l'échange sur chaque Assemblée citoyenne... on fera des petites pauses de flux détendus aussi.

Le lendemain, mercredi 12, on devrait arriver à parcourir les deux phases suivantes.

Pour cela il faut commencer par un rappel de la mise en commun de la veille. On fera cette mise en commun entre 9h15 et 10h15. La nuit nous donnera le repos pour tirer les enseignements vers le haut.

Ensuite de 10h15 jusqu'au déjeuner à 12h45, on passe en revue les travaux de préparation des quatre Assemblées en cours, notamment Asie, Sahel-Sahara, Cône Sud, Océanie. L'équipe de la Méditerranée prépare également une rencontre en juillet.

Cette séance sera aussi très dynamique et on verra si on fait une pause. On a 2h30. On peut consacrer 30 minutes à l'Asie, plus 30 au Sahel-Sahara et 30 au Cône Sud. L'heure qui reste, on la garde pour l'Océanie et la Méditerranée.

Déjeuner et pause comme le premier jour : de 12h45 à 14h15.

L'après-midi on aborde les suites, l'après 2010. Cette réflexion prospective devrait être souple. Elle nous donnera l'air nécessaire pour respirer sans nous sentir étouffés par les rencontres de 2010. Regarder plus loin donne non seulement du courage, mais surtout apporte la sérénité nécessaire pour bien situer l'effort actuel dans une démarche de plus long terme. Les « détails logistiques et financiers » des travaux en cours prendront une dimension plus simple. On verra que le chemin est encore long mais beau.

Pendant cette après-midi, nous consacrerons une bonne heure et demie à l'articulation de l'ensemble, à comment nous tenir au courant, à étudier les modalités pour un renforcement mutuel au-delà des voyages trans-assemblées. Le désir de tisser et d'élargir les liens que nous avons tissés entre nous et surtout avec d'autres initiatives semblables est fort et nous devons nous préparer pour avoir une vision d'ensemble et une stratégie partagée et globale. La question clé est : comment les assemblées citoyennes participent et renforcent la diversité des dynamiques citoyennes et populaires en cours pendant la deuxième décennie du XXI siècle ?

Les assemblées proposent la rénovation profonde du contrat social à travers le débat sur les valeurs et sur les propositions pour surmonter les crises actuelles. Les chartes éthiques deviennent une réponse à la fois immédiate et durable. Cela voudra dire aussi de rappeler et de réétudier certains objectifs des assemblées en fonction de ce contexte. Par exemple on peut penser à ce que les assemblées sont des occasions inédites pour élaborer des déclarations de solidarité en face des changements et crises actuelles, des chartes éthiques, populaires et citoyennes. On réfléchira ensemble à l'opportunité de le faire, soucieux du respect de la diversité de chaque processus dans chaque région.

Nous devons penser à comment mettre en œuvre concrètement l'engagement et la capacité à faire des choses ensemble, malgré les distances... et qui pourraient renforcer à son tour l'utopie collective en construction. On peut penser à la réalisation de vidéo(s), à la compilation des productions fin 2010... quelque chose que l'on pourrait appeler valorisation et qui fait prendre conscience que le tout est bien là, palpable, en marche.

2ème rencontre d'écologie populaire

Carlos Rivera — 2010-04-09T17:22:01Z

DEUXIÈME RENCONTRE D'ÉCOLOGIE POPULAIRE : Pour la défense de l'eau et le renforcement des réseaux citoyens - 27 AVRIL 2010 – SANTIAGO – UNIVERSITÉ ARCIS

RÉFLEXIONS ET PROPOSITIONS DES GROUPES DE DIALOGUE

Groupe 1 : PARTICIPATION DE LA COMMUNAUTÉ DANS LES CONFLITS ENVIRONNEMENTAUX, EXPÉRIENCES TERRITORIALES, DÉFIS, FORCES ET OBSTACLES DANS LA LUTTE ÉCOLOGIQUE, PROPOSITIONS.

Ce groupe a considéré l'éducation populaire comme un facteur fondamental du changement que nous cherchons à promouvoir : le changement social et des consciences. Cette transformation en cours se réalise au niveau mondial et au niveau continental. Ici, à l'échelle latino-américaine, émergent des mouvements de solidarité envers ces processus et les luttes pour la défense de l'eau, la nature et la préservation de la vie en communauté. En exposant la cruauté de l'exploitation économique actuelle, il a été admis que le fait de ne pas ressentir notre appartenance à la terre, la perte de communication et de contact quotidien avec la terre, ont provoqué l'état actuel de déprédation des biens communs. Nous avons proposé de nous réconcilier avec la nature à partir de notre esprit et de refléter cette attitude de respect dans nos pratiques quotidiennes et la défense des biens communs. En même temps, nous estimons qu'il est fondamental de maintenir une perspective d'unité dans la diversité et d'apporter une entraide mutuelle. Face aux conflits environnementaux, l'expérience montre qu'il est judicieux de garder patience et de toujours conserver l'unité de l'action. L'attitude correcte est celle de persévérer dans la lutte et de ne pas abdiquer.

Notre engagement se conçoit dans le cadre de la politique. Nous la concevons dans notre activité comme le moyen de changer l'ordre établi, en exerçant une vigilance territoriale qui demande le respect des droits de l'homme essentiels dans les communautés, avec parmi eux l'accès à l'eau et le respect de la Terre Mère. L'existence et la création de coopératives d'achat grâce auxquelles les acheteurs rencontrent directement les producteurs, l'intégration des réseaux latino-américains dans une cause commune favorisant la montée en puissance de la lutte contre le système actuel, ont été considérées comme des propositions tangibles et indispensables. Cela suppose d'intégrer l'idée du pouvoir politique, économique et spirituel comme un outil de changement structurel et de libération.

Valoriser la mémoire historique, socialiser nos préoccupations communautaires dans toutes les instances, organiser des activités communes entre les communautés, créer des ateliers de formation dans les différentes régions pour renforcer les luttes et les mouvements, lancer des appels au boycott des entreprises lucratives sont aussi apparus comme des initiatives à inclure dans la lutte quotidienne.

Groupe 2 : EXPERIENCES EN RÉSEAUX, INITIATIVES ET PROPOSITIONS

Par définition, le réseau est un tissu d'échange pour la coopération et le soutien mutuel (associativité). Il est important de le penser non comme un dispositif transversal, mais comme un système d'échange et de relations articulant des personnes et visant au partage des connaissances, des objectifs, des actions et des intérêts communs. Quand, par exemple, des réseaux spontanés sont créés pour faire face à un conflit spécifique, ils perdent généralement et progressivement leur capacité à attirer de nouveaux participants et à apporter des solutions. Dans ce cas, le réseau garde un pouvoir de réaction mais n'a pas de pouvoir de continuité. Cela provoque aussi une incapacité à engendrer des leaders. Ce phénomène apparaît et continuera d'apparaître dans de nombreux cas. C'est pourquoi l'étape suivante consiste à essayer de constituer le réseau de manière organisée, en le renforçant par des activités quotidiennes de rencontres : manger ensemble, réaliser des activités sportives et, principalement, les activités productives de l'économie solidaire ou alternative qui sont très efficaces pour maintenir vivantes les relations (achats en commun, coopératives de potagers organiques, trocs). Les rencontres comme celle-ci, les « mingas1 », les invitations d'autres réseaux permettant de profiter des expériences de chaque groupe sont autant de formules alternatives permettant de générer la confiance.

Propositions de renforcement des réseaux :

1.Envisager la construction de « pages jaunes » populaires.
2.Unifier les divers réseaux pour élargir le champ d'action.
3.Renforcer le réseau de construction d'une autre économie et d'énergie alternative.
4.Être enclin au troc.
5.Créer des formes alternatives de financement des réseaux, via le montage de projets communs.

Groupe 3 : DIFFUSION ET COMMUNICATION DES CONFLITS ENVIRONNEMENTAUX

Le diagnostic de la situation sur cet aspect a révélé la méconnaissance des médias alternatifs et leur couverture limitée, l'usage excessif de médias dont la portée est limitée aux zones urbaines (Internet), la difficulté d'accès aux médias commerciaux (importance des médias alternatifs). Ce groupe a considéré que la musique est une bonne forme de communication à laquelle de nombreuses personnes peuvent avoir accès et qu'il existe d'autres formes créatives comme les revues vidéos, les cérémonies culturelles, les interventions citoyennes, etc.

Propositions :

Concevoir et réaliser une activité de diffusion et de communication des problématiques environnementales au travers de la musique. Par exemple, la Première Cantate des Droits de l'Homme, de l'eau et de la Terre Mère.
Convoquer une grande diversité d'artistes pour créer des œuvres qui permettent de diffuser les problématiques socio-environnementales.
Incorporer une variété de langues autochtones et d'usage universel pour la diffusion des problématiques socio-environnementales locales.
Les médias devraient se centrer sur le développement des capacités critiques dans la société en utilisant un langage simple, pratique, didactique et amusant (« si ce n'est pas divertissant, ce n'est pas durable »).
Promouvoir, créer et récupérer des alternatives naturelles et humaines de communication comme les « espaces pour la simple conversation ». Et surtout, il faudrait promouvoir ces pratiques dans l'éducation des enfants.
Encourager la création de médias communautaires en s'appuyant sur leur identité locale.
Les organisations et les médias alternatifs devraient considérer des stratégies pour développer la crédibilité/légitimité dans la société au travers des conséquences de nos actes.
Les médias devraient promouvoir le lien entre les groupes et les individus qui travaillent sur des thématiques d'intérêt.

Groupe 4 : FORMATION ENVIRONNEMENTALE POPULAIRE. ANALYSE ET PROPOSITIONS

Le diagnostic de ce groupe s'est centré sur la formation intérieure et a signalé que si nous voulons changer le monde, nous devons d'abord nous changer nous-mêmes. Il a été indiqué que les changements proviennent du plus profond de nous-mêmes avant de se projeter vers l'extérieur. Ce qui parvient à se matérialiser dans la réalité a d'abord vécu en tant qu'idée dans notre propre pensée. Ainsi, la formation personnelle – ou se connaître soi-même – est fondamentale. Agir localement en pensant globalement est une orientation valable pour l'action.

Propositions du groupe :

Travailler sur différents fronts en même temps en partant de la pratique concrète et des habitudes quotidiennes.
Assumer le défi que nous avons entre nos mains, comme une connaissance qui interagit.
Changer le langage pour provoquer un changement de paradigme, par exemple, le concept d'apprendre au lieu de celui d'éduquer.
Problématiser l'éducation formelle actuelle et proposer des situations de formation dans lesquelles nous sentons que l'option proposée dépasse l'existant.
Considérer à nouveau l'intégration des autres comme un sens nécessaire de la vie. Il faut sortir de la fragmentation éducatrice et étudier avec un regard neuf, plus large et intégrateur de la connaissance émotive, spirituelle et rationnelle.
Générer un espace pour la construction méthodologique répondant aux questions : éduquer pour quoi ? Enseigner quoi ? Comment enseigner ?
Incorporer la dimension de victoire et le manifester comme une réalité dans notre discours, pour que celui-ci soit optimiste. La victoire est maintenant, dans le présent.